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近日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)發(fā)布，明確要圍繞努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，加快形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
本規(guī)劃是市場(chǎng)監(jiān)管的綜合性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)從維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)出發(fā)，從維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)，從維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合監(jiān)管，為市場(chǎng)監(jiān)管提供一個(gè)明確的框架，給廣大市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號(hào)和穩(wěn)定的預(yù)期，形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局。
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
為貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)），協(xié)同有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，確保第二階段（2017—2018年）各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)提出如下分工。
?日前，國(guó)務(wù)院連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》等文件，部署推進(jìn)供給側(cè)改革、加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策措施，明確提出發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可作用，加快認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、完善重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度、健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系、大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)，將認(rèn)證認(rèn)可作為推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)和供給側(cè)改革的重要手段和政策工具。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)加快調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期，要準(zhǔn)確把握海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理開發(fā)利用海洋資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》有關(guān)精神，編制《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，作為“十二五”時(shí)期我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)資源豐富，對(duì)促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的要求仍然存在較大差距，為進(jìn)一步發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力，現(xiàn)就加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展提出以下意見。
船舶工業(yè)是為海洋運(yùn)輸、海洋開發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的綜合性產(chǎn)業(yè)。受國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，新增造船訂單嚴(yán)重不足，新船成交價(jià)格不斷走低，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇，我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的工作要求，為保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
近年來(lái)，我國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展迅速，成就顯著。同時(shí)也要看到，當(dāng)前海運(yùn)業(yè)發(fā)展還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，仍然存在戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)不清晰、體制機(jī)制不順、結(jié)構(gòu)不合理、配套措施不完善、運(yùn)營(yíng)管理水平不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題。加快推動(dòng)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。為進(jìn)一步做好相關(guān)工作，現(xiàn)提出以下意見：
近年來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，在世界上具有重要地位，國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作初見成效。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，發(fā)展中國(guó)家大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作提供了重要機(jī)遇。為抓住有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，現(xiàn)提出以下意見。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、抓好去產(chǎn)能任務(wù)的決策部署，進(jìn)一步化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：
化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。為積極有效地化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，同時(shí)指導(dǎo)其他產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)化解工作，特制定本意見。
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來(lái)，世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。
