油氣行業(yè)‘十三五’規(guī)劃可能是近期幾個(gè)規(guī)劃中情況最復(fù)雜、最難編制的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、應(yīng)對(duì)氣候變化、世界能源供應(yīng)格局發(fā)生重大變化等背景下,‘十三五’能源需求可能沒有我們之前預(yù)期的那么多,實(shí)現(xiàn)此前設(shè)定的目標(biāo)難度較大。”在28日舉行的面向十三五·2015油氣論壇上,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)張玉清坦言,制定規(guī)劃時(shí)需要確定一個(gè)合理的目標(biāo)。